中共衢州市委网络安全和信息化委员会办公室 关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2020年12月7日至12月25日，市委第二巡察组对市委网信办进行了巡察。2021年1月29日，市委第二巡察组向市委网信办反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市委网信办把巡察整改作为重大政治任务，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，讲政治、讲大局、讲党性，统一思想和行动，以高度认真的态度，扎实有力的举措，真抓实干的作风做好各项整改工作。一是提高政治站位，系统推进抓整改。1月29日巡察反馈会后，市委网信办立即召开室务会、巡察整改部署动员会，专题研究部署巡察整改工作，制定整改工作清单，明确整改工作的时间表、路线图，建立落实巡察整改每周碰头会制度。二是加强组织领导，压实责任抓整改。成立由市委宣传部副部长（兼）、市委网信办主任何相涯为组长，其他室务会议成员为副组长，各处室（中心）负责人和业务骨干为成员的巡察整改工作领导小组。对照具体问题，形成整改任务清单，明确各项措施完成时限。市委网信办主任何相涯严格落实第一责任人责任，每周主持召开巡察整改碰头会，逐项听取汇报，逐条进行研究、审核、销号。各班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。三是注重建章立制，提升实效抓整改。整改工作既着眼当前，即知即改，立行立改；又着眼长远，举一反三，围绕关键处、要害处、薄弱处建章立制，以巡察整改为契机，提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动网信干部监督管理严起来、紧起来、实起来。

截至目前，巡察反馈的10个方面32个问题，已整改完成28个，正在整改4个。在巡察整改工作中，对违规违纪的人员提醒谈话9人次，批评教育10人次，责令作出书面检查5人次，召开民主生活会批评帮助2人次，清退违规资金10.9941万元，建立和完善制度10项。

一、关于“传达学习上级重要会议、文件精神不够及时全面”问题的整改

（一）加强重要讲话、重要文件、重要会议精神学习。组织理论学习中心组、室务会学习会专题学习《习近平关于网络强国论述摘编》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、2020年全市机关党的建设工作会议精神，及时学习贯彻中央和省委、市委最新重要会议、重要文件精神。

（二）建立健全学习制度。修订《市委网信办室务会议议事规则》，制定《2021年室务会议学习计划》《市委网信办理论学习中心组学习制度》，明确将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，把《习近平关于网络强国论述摘编》列入年度理论学习中心组学习计划。制定《2021年度衢州市委网信办机关党支部工作计划》，将市委网信办党支部学习、周一夜学等学习活动有机结合。

二、关于“落实网络意识形态工作责任制仍有差距”问题的整改

（一）开展网信专项督查。完成2020年专项督查整改反馈，开展2021年专项督查，对6个县（市、区）和6家市直机关单位落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，落实网络综合治理体系建设要求情况进行督导。

（二）明确考核要求。召开全市网信工作会议，制定市对县（市、区）网信工作考核和市级部门网信工作评价标准，明确网络意识形态工作责任制落实情况考核要求。 （三）完善工作机制。牵头起草的有关工作制度文件已由市委办正式印发，同时，进一步梳理相关工作机制和流程，并认真对照执行。

（四）加强网上传播。制定2021年网上重大主题宣传和议题设置方案，开展庆祝建党100周年、党史学习教育、市委七届十次全会等网上宣传，策划开展网络文化活动季和第三届“美丽浙江、好看衢州”短视频大赛，提升传播效果。

三、关于“推动网络安全治理体系建设不够有力”问题的整改

（一）加快网络安全应急指挥平台建设。基本完成市本级网络安全协调指挥平台建设，开展全市网络安全大核查。

（二）建立健全网络安全工作制度。制定网络安全工作协调、首席网络安全官等制度，建立网络安全联席会议制度，进一步细化各行业主管监管部门的网络安全工作责任。 （三）增加专家人员力量。增加1名网络安全等级保护定级评审专家名额，初步确定网络安全专家组名单，目前专家组成员已有20人。

四、关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改

（一）认真学习规定精神。组织学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，中央、省市纪委重要会议精神，召开会议专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。

（二）严格落实工作制度。制定《市委网信办2021年全面从严治党主体责任清单》，明确将落实全面从严治党责任情况作为年度领导班子述职述责和民主生活会对照检查内容，落实了室务会定期研究部署一次全面从严治党工作的要求。

五、关于“工作作风不够扎实”问题的整改

（一）开展错误内容清理。对错误文件、制度进行修改清理，并举一反三，规范办文制度。

（二）强化方案执行。制定落实网信“三服务”企业走访计划，明确每季度走访服务不少于1次，目前已走访服务企业3家。

六、关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题的整改

（一）清退违规款项。组织相关人员清退超出规定范围领取的值班补贴、违规领取的评审费及公款订阅与工作无关刊物所涉款项。

（二）加强制度管理。组织全体干部职工学习财经管理制度，建立健全网络文化协会财务管理制度。

（三）严格制度执行。按照《衢州市财政局关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》标准以及相关财务报销规定，规范夜餐补贴发放工作，从严控制公款订阅刊物的范围和标准。

七、关于“内部管理不严格”问题的整改

（一）规范财务管理。对所有合同进行自查自纠，对存在问题的合同进行了纠正，对正在履约的合同进行统一管理。完成与市委宣传部固定资产交割，并报市财政局审核。建立《衢州市网络文化协会财务制度（试行）》，规范协会财务制度。

（二）健全内部管理制度。建立《市委网信办办文办会办事细则》，进一步规范办文办会办事流程和涉密文件资料、场所、设备和人员的管理。制定出台《中共衢州市委网信办科级以下干部因私出国（境）管理办法》，加强干部护照统一管理。

（三）加强工作督查。明确由网管处负责值班制度和办文办会办事制度执行情况的督查，定期开展检查抽查。

八、关于“党的领导核心作用发挥不明显”问题的整改 （一）规范室务会报告制度。修订《市委网信办室务会议事规则》，明确“室务会议研究讨论通过的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等，按程序向市委分管领导报告”。

（二）加强统筹协调能力。完善相关专班、联席会机制，协调成员单位共同开展相关领域风险防范化解工作。

（三）推进互联网党建工作。制定数字经济与互联网行业联合党委年度工作要点，确定室务会成员联系走访名单，组织开展走访服务。

九、关于“党建工作薄弱”问题的整改

（一）专题研究党建工作。室务会专题听取机关党支部工作报告，研究党支部工作计划。

（二）加强支部力量。向市委机关工委提交《关于增补市委网信办机关支部委员的请示》，召开支部党员大会和支委会，对支部委员进行改选增补。

（三）规范党内组织生活。严格落实党建工作有关要求，制定2021年党支部工作计划，常态化开展市委网信办党建工作。

十、关于“执行干部选拔任用程序不严谨”问题的整改

（一）补齐档案审核手续。规范干部提拔、晋升档案审核等工作，对存在问题的干部档案材料进行了补充完善。

（二）开展干部试用期考核。对两名提任副科的干部的档案进行了审核，对两名干部试用期转正进行考核通报。

（三）加强干部管理业务学习。组织学习《干部人事档案工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定，继续加强人事工作业务学习，严格执行干部工作管理制度，确保干部选拔任用工作规范开展。

下一步，市委网信办室务会将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，深入推进党的建设和全市网信事业全面健康发展。一是全面构建风清气正良好政治生态。深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党工作的要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，强化主要负责人“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，切实做到守土有责、守土尽责，着力营造风清气正的良好政治生态。二是全面做好巡察整改后续工作。聚焦巡察反馈问题，持续深化整改，并接受党员干部和社会监督。对尚未完成的整改任务，加大工作力度争取提前完成；对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战；对整改中建立的制度，不折不扣抓好执行落实，巩固和扩大整改成效。三是全面推进网信事业高质量发展。坚持把巡察整改和推进网信事业高质量发展统一起来，以整改促改革，以改革促发展。认真对照巡察反馈意见，进一步完善网信工作体系，坚持数字化改革、系统化集成、项目化推进，推进网信“六大工作体系”建设，为我市打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市贡献更多网信力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0570-8070366；邮政信箱：衢州市白云街道九龙南路39号三楼市委网信办313办公室；电子邮箱：quzhoujubao@163.com 。

中共衢州市委网络安全和信息化委员会办公室 

 2021年11月10日